在全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展的進(jìn)程中,關(guān)稅政策始終是國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)上的關(guān)鍵要素,它既是各國(guó)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的有力“盾牌”,也是調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易平衡的重要“杠桿”。近年來(lái),貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,關(guān)稅政策屢屢成為引發(fā)經(jīng)貿(mào)摩擦的導(dǎo)火索。就如“關(guān)稅”總統(tǒng)特朗普時(shí)常揮舞關(guān)稅大棒,依據(jù)所謂的條款對(duì)眾多貿(mào)易伙伴采取加征關(guān)稅舉措,這其中,華盛頓征收高額關(guān)稅的預(yù)期,無(wú)疑給中國(guó)出口領(lǐng)域,尤其是紡織服裝出口業(yè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)與變數(shù)。
關(guān)稅落地時(shí)間又釋放了哪些信號(hào)?
業(yè)界對(duì)華盛頓征收高額關(guān)稅的預(yù)期,至少將在短期內(nèi)有利于中國(guó)出口增長(zhǎng)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)凱投宏觀上周發(fā)布的一份報(bào)告中寫(xiě)道:“特朗普的回歸可能會(huì)在短期內(nèi)推動(dòng)中國(guó)的出口,因?yàn)槊绹?guó)進(jìn)口商會(huì)增加采購(gòu)以搶在關(guān)稅之前!
特朗普對(duì)華加征關(guān)稅的主要依據(jù)是301條款,根據(jù)美國(guó)的法定程序,301調(diào)查需由美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)起,從調(diào)查啟動(dòng)到最終采取行動(dòng)可能需要一年左右的時(shí)間,即使特朗普上任后立刻啟動(dòng)調(diào)查,關(guān)稅也很難在明年落地。
不過(guò),關(guān)稅清單可能會(huì)在明年年內(nèi)公布,出口企業(yè)可借助從清單公布到落地生效之間的時(shí)間差提前搶出口,2025年我國(guó)對(duì)美出口規(guī)模大概率增長(zhǎng),加征關(guān)稅的影響會(huì)在2026年開(kāi)始顯現(xiàn)。
此外,為了緩解對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)口商和消費(fèi)者的影響,美國(guó)允許企業(yè)提交關(guān)稅豁免申請(qǐng),短期有助于減輕對(duì)雙邊貿(mào)易的沖擊。
“搶出口”訂單 巧渡劫!
從過(guò)往數(shù)據(jù)來(lái)看,今年1—10月我國(guó)紡織品服裝出口額達(dá)到了2478.9億美元,成績(jī)斐然,同比還有1.5%的增長(zhǎng)。其中紡織品出口1166.9億美元,增長(zhǎng)4.1%,服裝出口1312億美元,微降0.7%。而對(duì)美出口額總計(jì)502.4億美元,占出口總額的20%左右,可見(jiàn)美國(guó)市場(chǎng)對(duì)于我國(guó)紡織服裝行業(yè)的分量之重。并且在上一輪貿(mào)易戰(zhàn)后,中美貿(mào)易壁壘增加,我國(guó)對(duì)美紡織品服裝出口額已然呈現(xiàn)出下滑態(tài)勢(shì),本就在艱難爬坡恢復(fù),如今又面臨新的關(guān)稅威脅,形勢(shì)不容樂(lè)觀。
倘若特朗普兌現(xiàn)這一加征關(guān)稅的政策,首當(dāng)其沖的便是我國(guó)紡織品服裝在美國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,極有可能會(huì)大幅下降。畢竟價(jià)格因素在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中十分關(guān)鍵,加征關(guān)稅意味著成本上升,產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)被削弱,我國(guó)產(chǎn)品很容易就會(huì)被其他國(guó)家的同類(lèi)產(chǎn)品所替代,原本流向美國(guó)的出口訂單也可能紛紛轉(zhuǎn)向別處,出口流向發(fā)生重大變化。
不過(guò),面對(duì)這場(chǎng)可能到來(lái)的“關(guān)稅風(fēng)暴”,我國(guó)紡織服裝出口業(yè)也并非毫無(wú)應(yīng)對(duì)之力,或許能成功“渡劫”。在政策實(shí)施前,就有分析人士指出,美國(guó)貿(mào)易商有可能會(huì)提前大量備貨,那么國(guó)內(nèi)或許會(huì)出現(xiàn)一波“搶出口”訂單,短期內(nèi)能一定程度上穩(wěn)住對(duì)美出口量。
當(dāng)然,這場(chǎng)“關(guān)稅風(fēng)暴”到底會(huì)帶來(lái)多大的沖擊,我國(guó)紡織服裝出口業(yè)能否成功應(yīng)對(duì)、順利“渡劫”,還充滿著不確定性。但可以肯定的是,整個(gè)行業(yè)已經(jīng)嚴(yán)陣以待,會(huì)通過(guò)不斷優(yōu)化自身、積極應(yīng)變,在這場(chǎng)國(guó)際貿(mào)易的風(fēng)云變幻中努力站穩(wěn)腳跟,續(xù)寫(xiě)我國(guó)紡織服裝出口業(yè)的輝煌篇章。